Ecologistas en Acción ha solicitado al presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, que se inicien con la máxima celeridad los trámites legales para anular el Plan Parcial SL1 Valdevaqueros, que incluye un complejo urbanístico de 740.000 m2 junto a la playa, con 350 viviendas y varios hoteles con 1.423 plazas hoteleras. Esta macrourbanización afectaría gravemente a una de las playas vírgenes más famosas y valiosas del litoral andaluz, ya que está parcialmente incluida –el resto del complejo es colindante- en el Parque Natural del Estrecho, en un Lugar de Interés Comunitario (LIC), en una Zona de Especial Protección de las Aves (ZEPA) y en la Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterráneo, y está en el entorno del Parque Natural Los Alcornocales.
Este proyecto ha suscitado una enorme polémica y ya son más de 91.000 las personas que han firmado un manifiesto de oposición que se ha remitido al alcalde de Tarifa, al consejero de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente (CAPMA) y a la Unesco.
Resaltan que "varios consejeros de la Junta de Andalucía, y el propio presidente, han coincidido en la inconveniencia de este modelo de desarrollo urbanístico-turístico en el litoral andaluz, que data de 1991, llegándose a plantear la necesidad de modificar el PGOU de Tarifa para preservar esta playa virgen". Pero, afirman, "tras estas primeras declaraciones, estas propuestas se han ido diluyendo argumentando la falta de competencias para desclasificar estos suelos, ya que aseguran es competencia municipal. Pues bien, esto no es cierto ya que la Junta de Andalucía tiene competencias exclusivas en la ordenación del territorio y en los espacios naturales protegidos, y existen instrumentos legales para proteger estos suelos e impedir el desarrollo de esta macrourbanización".
Los instrumentos legales reseñados por los ecologistas son:
Los planes de ordenación del territorio (POT) son vinculantes para los PGOUs, según la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), por lo que se debe proceder a la modificación del POT del Campo de Gibraltar eliminando las urbanizaciones previstas en el litoral de Tarifa exentas del casco histórico y declarando Valdevaqueros y su entorno como Zona Litoral de Interés Territorial, prohibiéndose expresamente cualquier desarrollo urbanístico.
Adaptación del PGOU a las normas del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA):
El PGOU de Tarifa, aprobado en 1991 pero ratificado en 2010 para adaptado a la LOUA, no cumple las normas del POTA aprobado por el Parlamento de Andalucía y por el Consejo de Gobierno de la Junta en 2006. Hay que revisar el PGOU para adaptarlo al POTA, cuyas normas son vinculantes. Muy especialmente hay que exigir el cumplimiento del Art. 45 que determina que “No se admitirán los crecimientos que supongan incrementos de suelo urbanizable superiores al 40% del suelo urbano existente ni los crecimientos que supongan incrementos de población superiores al 30% en ocho años”. El actual PGOU de Tarifa contempla siete nuevas macrourbanizaciones en el litoral con 4 millones de m2, lo que triplicaría el actual núcleo urbano de Tarifa.
Cumplimiento de la normativa del Parque Natural del Estrecho y de las competencias de su Junta Rectora.
Los Planes de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de los parques naturales tienen rango superior a los PGOUs. La Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad deja claro esta prevalencia: “Cuando los instrumentos de ordenación territorial, urbanística… resulten contradictorios con los PORN deberán adaptarse a éstos. En tanto dicha adaptación no tenga lugar, las determinaciones de los PORN se aplicarán prevaleciendo sobre dichos instrumentos”. El Plan Parcial de Valdevaqueros incumple las normas PORN del Parque Natural del Estrecho, ya que incluye una zona del parque natural que está estrictamente protegida y no permite ninguna recalificación urbanística. Además, este proyecto no se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental cuando el PORN del parque natural lo exige. El Plan Parcial se ha tramitado vulnerando las competencias de la Junta Rectora del Parque Natural del Estrecho, pues todos los planes que afecten al parque natural tienen que ser informados por su Junta Rectora, lo que no se ha hecho.
Para los ecologistas, la Junta de Andalucía tiene instrumentos legales más que suficientes para conseguir la paralización de este proyecto urbanístico y dotar a todo el litoral virgen de Tarifa de normas de protección que garanticen su conservación y uso sostenible como apuesta de futuro para un turismo que cada vez más demanda este tipo de litorales naturales, y del que Tarifa es un referente y emblema a nivel mundial.
Por ello han solicitado a Griñán y "al consejero de APMA -que tiene también las competencias de ordenación del territorio y urbanismo- que se inicien los procedimientos de nulidad del Plan Parcial SL1 Valdevaqueros, de modificación del POT del Campo de Gibraltar y del PGOU de Tarifa para garantizar la protección y conservación del litoral tarifeño y, muy especialmente, de la zona de Valdevaqueros".
